“水體汙染控製與治理”國家科技重大專項通過驗收

　【中國化工儀(yi) 器網 行業(ye) 動態】近日，“水體(ti) 汙染控製與(yu) 治理”國家科技重大專(zhuan) 項 “十二五”期間設立的“跨省重點流域生態補償(chang) 與(yu) 經濟責任機製示範研究”課題通過驗收。　　　　黨(dang) 的十九報告明確提出，“建立市場化、多元化生態補償(chang) 機製”。近年來，雖然我國流域生態補償(chang) 已經形成了國家推動和地方自發實踐並行的省、市、縣多層次的補償(chang) 模式，但是除了國家推動的新安江流域、汀江-韓江流域、九洲江流域、東(dong) 江流域、引灤入津等跨省流域上下遊橫向生態補償(chang) 試點以及陝西與(yu) 甘肅自發建立的跨省渭河流域環境保護協議以外，其他實踐依然止步於(yu) 省行政轄區內(nei) 。究其原因主要有三方麵：一是在技術定量、補償(chang) 方法等方麵尚存在一定障礙;二是在激勵資金的使用方麵尚未形成成熟有效的監督評估機製;三是缺少跨行政區域的協商平台。　　　　基於(yu) 上述問題，“水體(ti) 汙染控製與(yu) 治理”國家科技重大專(zhuan) 項 “十二五”期間設立了“跨省重點流域生態補償(chang) 與(yu) 經濟責任機製示範研究”課題。　　　　近日，該課題通過任務驗收，環境保護部環境規劃院作為(wei) 課題承擔單位，從(cong) 我國水汙染特點和水環境管理的實際需求出發，對重點流域上下遊間的水環境經濟補償(chang) 關(guan) 係進行描述，對跨省重點流域生態補償(chang) 標準計算模式、補償(chang) 實現方式、資金來源與(yu) 管理、水質監測體(ti) 係等進行分析，並形成了五大主要成果：　　　　一是構建了質量改善導向的跨省流域雙主體(ti) 生態補償(chang) 方案，明確共同但有區別的責任，促進上下遊落實轄區水汙染防治責任;二是構建了基於(yu) 協商的跨省水源地經濟補償(chang) 方案，為(wei) 國家建立跨省水源地經濟補償(chang) 提供更多政策模式選擇;三是按照“有入有出、有補有罰”的思路搭建跨省流域生態補償(chang) 模擬技術平台，為(wei) 全麵建立重點流域生態補償(chang) 機製提供平台支撐;四是建立跨省流域生態補償(chang) 績效評價(jia) 體(ti) 係，係統評估了遼河等六個(ge) 典型試點流域的生態補償(chang) 進展成效與(yu) 問題特征，為(wei) 我國跨省流域生態補償(chang) 政策框架設計提供支撐;五是選擇跨省汀江流域、跨省於(yu) 橋水庫流域和跨省東(dong) 江流域作為(wei) 案例區開展研究，有效推動跨省流域生態補償(chang) 試點。　　　　該課題形成的係列研究成果可以為(wei) 跨省流域生態補償(chang) 從(cong) 試點走向全麵提供紮實的技術支撐，課題研究成果在跨省汀江-韓江、東(dong) 江以及引灤入津流域上下遊橫向生態補償(chang) 協議中得到了重要應用。　　　　編輯點評　　　　我國水汙染形勢嚴(yan) 峻，治理工作迫在眉睫，相應的水汙染治理方案及各項政策還應及時落實到位，為(wei) 水汙染治理提供支撐。相信在各方共同努力下，我國水質汙染治理工作將有序開展，早日實現治理目標！　　　　（原標題：環保部國家科技重大專(zhuan) 項“水體(ti) 汙染控製與(yu) 治理”通過驗收）