PPP模式迎來大火 儀器企業入局還需冷思考

　　【化工儀(yi) 器網 行業(ye) 動態】企業(ye) 發展需要不斷尋找突破點。近年來，PPP模式逐漸興(xing) 起，儀(yi) 器行業(ye) 也步入其中。然而，新模式為(wei) 儀(yi) 器行業(ye) 帶來的也不僅(jin) 僅(jin) 是機會(hui) ，還有挑戰。 　　日前，湖南嶽陽市中心城區汙水係統綜合治理PPP項目開始招標，涵蓋多地區水環境綜合治理工程、汙水係統收集管網完善工程、汙水處理廠、智慧水務工程等小項目，總投資預算約為(wei) 44.45億(yi) 元。對於(yu) 水汙染治理企業(ye) 來說，這是又一波入局PPP項目的大好機會(hui) 。 　　PPP模式應運而生 企業(ye) 找到新的增長點 　　近年來，隨著我國城鎮化進程的加快，加之日益增長的水處理需求，單純由政府投資為(wei) 主導的水汙染治理項目已經漸漸跟不上步伐，PPP項目應運而生。作為(wei) 一種新的公私合營模式，PPP模式將部分經營權轉移給企業(ye) ，建立起利益共享、風險共擔、全程合作的共同體(ti) 關(guan) 係，從(cong) 而減輕了政府的財政負擔。尤其是在水汙染治理、廢棄物處理、基礎設施建設等方麵，PPP模式已經實現了較大的成功，並且逐步擴展到各個(ge) 地區和領域。 　　科學儀(yi) 器行業(ye) 也不例外，聚光科技是較早嚐試PPP模式的國內(nei) 企業(ye) ，目前已中標多個(ge) 地區項目。作為(wei) 我國分析儀(yi) 器行業(ye) 和環保監測儀(yi) 器行業(ye) 的企業(ye) ，聚光科技憑借豐(feng) 富的業(ye) 務經驗和強大的技術實力，積極參與(yu) 到環保項目的設計和監測之中。隨著幾大PPP項目的相繼落地，公司產(chan) 品的銷售量和運營業(ye) 務的空間都有了可觀的增長，直接反映在了近幾年的年度財報上。與(yu) 此同時，天瑞儀(yi) 器也在通過參與(yu) PPP項目尋找新的業(ye) 績增長點。2019年2月，天瑞儀(yi) 器與(yu) 多家單位組成的聯合體(ti) ，成為(wei) 雅安市城鎮汙水處理設施建設PPP項目的中標供應商，總中標金額達14.94億(yi) 元。業(ye) 界人士預測，該項目將為(wei) 天瑞儀(yi) 器2019年財報增色不少。 　　新模式有利有弊？儀(yi) 器廠商入局需謹慎 　　更高的經濟效益、更快的時間效率、更多的資金投入、更好的項目質量……誠然，PPP模式的優(you) 勢對於(yu) 政府和企業(ye) 都有著很大的吸引力。站在政府的立場，PPP項目所需的成本與(yu) 風險往往低於(yu) 傳(chuan) 統模式，可以有效降低超支超時的可能，避免資源浪費、效率較低等問題的出現。相比於(yu) 獨立承包項目，PPP模式對企業(ye) 在資金和實力方麵的要求並沒有那麽(me) 高。即便是專(zhuan) 精於(yu) 某一領域的中小型企業(ye) 也有機會(hui) 與(yu) 其他社會(hui) 單位結成聯合體(ti) ，和政府共同投資一個(ge) 大項目。從(cong) 資本角度來說，PPP項目就像是國家資本和社會(hui) 資本的約定合作，稱得上一種新的融資方式。 　　不過，並非每一家企業(ye) 都有能力參與(yu) 每一個(ge) PPP項目，如何選擇合適的項目也是一門大學問。雖然聚光科技、天瑞儀(yi) 器等國內(nei) 企業(ye) 已經接觸PPP模式，但是這不代表其他儀(yi) 器廠商也可以跟風。可以說，入局不容易，出局也不簡單。 　　儀(yi) 器企業(ye) 在選擇PPP項目時勢必需要考慮自身財務狀況、管理現狀、人才儲(chu) 備、企業(ye) 定位等因素。一般來說，儀(yi) 器企業(ye) 在入局時需要擁有熟悉PPP項目的專(zhuan) 業(ye) 人才，能夠負責計劃、組織、指揮等整個(ge) 流程的工作。這些人才不僅(jin) 需要熟知項目所需的產(chan) 品和服務，還得掌握一些財務、稅務、投資、管理方麵的知識。由於(yu) PPP項目對效率和質量的要求較高，因此儀(yi) 器企業(ye) 必須重視項目的質量管理。在合同設定的期限之內(nei) ，企業(ye) 必須注重原材料的選購、儀(yi) 器設備的選用、服務運行的質量。切忌為(wei) 了加快項目進度，在這些細節問題上有所疏漏。如果在一個(ge) PPP項目中疏忽了質量管理，以後政府可能就不會(hui) 再提供合作機會(hui) ，其他領域的業(ye) 務開展也勢必會(hui) 受到影響。 　　此外，有別於(yu) 一般的短期業(ye) 務，PPP項目往往周期長、過程複雜，可能接觸的合作方也不止一個(ge) 兩(liang) 個(ge) 。為(wei) 了保證從(cong) 項目中獲取足夠的利潤，儀(yi) 器企業(ye) 可以聘請一些專(zhuan) 業(ye) 的市場調研人員預先評估PPP項目所需的資金，提出資金控製的方案，以確保資源的優(you) 化配置。在多個(ge) 合作方共同參與(yu) PPP項目的過程中，儀(yi) 器企業(ye) 往往會(hui) 承擔一定的風險和損失。這就要求企業(ye) 事先做好風險的預防，與(yu) 其他合作方建立一個(ge) 合理的風險承擔體(ti) 係，避免責任不清。 　　總而言之，PPP模式並不是簡單的政企聯姻，而是“親(qin) 兄弟明算賬”。PPP項目中，政府代表公共利益，企業(ye) 代表私營部門利益。如果政府未能給予企業(ye) 合理的利益，就難以保證自身的公信力，容易阻礙後期PPP項目的順利開展。同樣，如果企業(ye) 一味為(wei) 了自身利益而去利用公共資源，也會(hui) 有損項目的質量和效率。希望廣大科學儀(yi) 器企業(ye) 在麵對火熱的PPP模式時能夠多一分理性，從(cong) 利用政策風口融資，回歸PPP模式的正麵意義(yi) 。 　　編輯點評： 　　PPP模式，即政府和社會(hui) 資本合作，是公共基礎設施中的一種項目運作模式。在該模式下，鼓勵私營企業(ye) 、民營資本與(yu) 政府進行合作，參與(yu) 公共基礎設施的建設。這對於(yu) 儀(yi) 器企業(ye) 來說是一個(ge) 發展機會(hui) ，一方麵企業(ye) 可以借助公共資源發展，另一方麵，企業(ye) 也能為(wei) 社會(hui) 創造更多價(jia) 值。