科學儀器共享讓鄭州“沉睡”的科學儀器“動”起來

【中國化工儀(yi) 器網 行業(ye) 動態】近年來，我國的科學儀(yi) 器規模不斷擴大、覆蓋領域不斷拓展、技術水平明顯提升，但卻普遍存在部門化、單位化、個(ge) 人化的傾(qing) 向，閑置浪費現象嚴(yan) 重，對科技創新的服務和支撐作用沒有得到充分發揮。如何讓鄭州“沉睡”的科學儀(yi) 器“動”起來，讓其在科技創新、產(chan) 業(ye) 發展中發揮應有作用，成為(wei) 鄭州市正在著力解決(jue) 的問題。　　　　搞科研離不開儀(yi) 器設備　　　　在科技創新活動中，科學儀(yi) 器發揮著基礎支撐作用。　　　　近年來，我國的科學儀(yi) 器規模不斷擴大、覆蓋領域不斷拓展、技術水平明顯提升，但卻普遍存在部門化、單位化、個(ge) 人化的傾(qing) 向，閑置浪費現象嚴(yan) 重，對科技創新的服務和支撐作用沒有得到充分發揮。如何讓鄭州“沉睡”的科學儀(yi) 器“動”起來，讓其在科技創新、產(chan) 業(ye) 發展中發揮應有作用，成為(wei) 我市正在著力解決(jue) 的問題。　　　　大量儀(yi) 器閑置 作用難以發揮　　　　現實中，這樣的場景不少見：一方麵不少高校、科研院所的儀(yi) 器設備長時間閑置，造成資源浪費;另一方麵，一些單位卻在重複購置同樣的設備，造成資金浪費。　　　　如果將全市大型科學儀(yi) 器納入統一網絡平台管理，實現共享共用，讓現有的科研設備發揮zui大作用，那該多好!　　　　國家層麵已注意到大型科研設施與(yu) 儀(yi) 器普遍存在的利用率和共享水平不高的問題，並開始著手解決(jue) 。　　　　今年1月份，國院印發《關(guan) 於(yu) 國家重大科研基礎設施和大型科研儀(yi) 器向社會(hui) 開放的意見》，明確要加快推進科研設施與(yu) 儀(yi) 器向高校、科研院所、企業(ye) 、社會(hui) 研發組織等社會(hui) 用戶開放，實現資源共享。力爭(zheng) 用三年時間，基本建成覆蓋各類設施與(yu) 儀(yi) 器的專(zhuan) 業(ye) 化、網絡化管理服務體(ti) 係，為(wei) 科技創新和社會(hui) 需求服務，為(wei) 實施創新驅動發展戰略提供有效支撐。　　　　科學儀(yi) 器共享 鄭州一直在行動　　　　其實，早在2006年，鄭州就開始著手建設大型儀(yi) 器共享平台。　　　　九年來，我市科技部門運用網絡手段將分散在區域內(nei) 的科學儀(yi) 器信息資源進行重組和優(you) 化，實現了以鄭州為(wei) 中心、輻射周邊地區的大型科學儀(yi) 器設備共享服務格局。目前入網會(hui) 員單位達到413家，入網儀(yi) 器共計4423台，總價(jia) 值超過28億(yi) 元。目前，我市儀(yi) 器共享數量和成效在全國省會(hui) 城市位。　　　　例如掃描電鏡，鄭州市區域內(nei) 三四台就足夠用了，但事實上目前全市共有100多套，絕大多數長期閑置。　　　　與(yu) 一些儀(yi) 器設備的嚴(yan) 重過剩形成鮮明對比的是，科研急需的另外一些設備卻十分缺乏。在鄭州，液相色譜儀(yi) 和氣象色譜儀(yi) 重複購置、閑置浪費問題突出，但的液質聯動色譜儀(yi) 和質譜儀(yi) 卻不能滿足需求。科學儀(yi) 器設備的結構性矛盾與(yu) 其擁有者管理上的“各自為(wei) 政”不無關(guan) 係。　　　　大量設備“藏在深閨人未知”除了造成設備重複購置外，另一個(ge) 讓人歎息的後果是：小微企業(ye) 由於(yu) 購買(mai) 不起價(jia) 格昂貴的大型設備，不得不遠走他鄉(xiang) 找設備檢測，研發成本也因此增加。但事實上或許這種設備同城就有，隻是缺乏溝通渠道。　　　　一些使用單位已感受到大型科學儀(yi) 器共享平台帶來的便利。　　　　鄭州華碩精密陶瓷有限公司沒有足夠資金購買(mai) 大型儀(yi) 器設備，大部分檢測都要到北京、合肥完成。後來，通過鄭州市大型科學儀(yi) 器共享平台，他們(men) 了解到自己所需要的檢測分析工作在鄭州大學材料科學與(yu) 工程學院就可完成。在大型儀(yi) 器共享中心的協調下，雙方實現對接。企業(ye) 每年節約相關(guan) 檢測費用150萬(wan) 元，並且在檢測合作過程中，雙方還在企業(ye) 產(chan) 品改進、聯合研發等方麵開展合作。　　　　大型科學儀(yi) 器擁有者也體(ti) 驗到了儀(yi) 器共享帶來的“甜頭”。　　　　河南省生物工程技術研究中心是省、市兩(liang) 級工程技術研究中心，該中心主任王雲(yun) 龍教授接受采訪時說：“在大型儀(yi) 器平台的幫助下，我們(men) 中心儀(yi) 器設備的效能得到充分發揮，為(wei) 鄭州乃至全省的生物工程企業(ye) 提供了大量的科研檢測和實驗支撐，中心每年收入有500多萬(wan) 元。在提升服務能力的同時，中心還實現了多個(ge) 產(chan) 學研合作項目。目前，我們(men) 中心的科研及服務能力在業(ye) 界都有較高的度。”　　　　成績固然令人欣喜，但我們(men) 也要清醒地看到，鄭州大型科學儀(yi) 器共享平台建設已經九年了，目前仍有許多儀(yi) 器遊離在平台以外，此項工作的開展難度可想而知。　　　　我市大型科學儀(yi) 器共享平台負責人告訴筆者，共享意識淡薄、共享積極性不高的問題在大型科學儀(yi) 器擁有單位仍普遍存在。由於(yu) 缺乏激勵約束機製，我市大型科學儀(yi) 器共享平台建設主要是靠科技部門工作人員的熱情在推動。　　　　“為(wei) 讓高校、科研院所加入共享平台，我們(men) 的工作人員要通過不同渠道找到相關(guan) 人員，多次登門拜訪。說服一個(ge) 單位往往需要跑十餘(yu) 趟。”該負責人說。　　　　推進大型科學儀(yi) 器共享平台建設急需製度支持。　　　　政府出台製度 給力共享平台建設　　　　在國家層麵的意見出台之前，一些地方就已先行先試，以地方立法的形式促進大型科學儀(yi) 器共享。　　　　2007年8月，上海市以人大立法的形式通過《上海市促進大型科學儀(yi) 器設施共享規定》，並於(yu) 當年11月1日開始施行。　　　　2013年，南昌市製定了《南昌市大型科學儀(yi) 器設備資源共享促進辦法》，並於(yu) 當年4月1日起施行。　　　　在市科技部門的積極推動下，《鄭州市大型科學儀(yi) 器設施共享促進辦法》近日以政府令的形式公布，將於(yu) 今年5月1日起施行。鄭州由此成為(wei) 繼上海、南昌之後，*三個(ge) 專(zhuan) 門出台規範大型儀(yi) 器設施共享地方性法規的地市。　　　　我市出台的辦法明確，納入共享服務平台的“大型科學儀(yi) 器設施”指的是單台原價(jia) 值20萬(wan) 元以上或者具有特殊功能且原價(jia) 值10萬(wan) 元以上的科學儀(yi) 器。使用財政性資金或者享受稅收優(you) 惠購置的大型科學儀(yi) 器設施應當加入共享服務平台，鼓勵社會(hui) 資金購置的大型科學儀(yi) 器設施加入共享服務平台。　　　　對參與(yu) 共享雙方，辦法的激勵措施是：設備擁有者除了可以按約定收取服務費用外，還可以獲得共享服務後補助;設備使用者則可以獲得所交使用費10%~30%的共享使用後補助。　　　　對應當共享卻拒不履行共享服務義(yi) 務的設備擁有者，辦法也有約束措施：新購、新建大型科學儀(yi) 器設施可能遭遇否決(jue) 。　　　　如何避免設備重複購置?辦法規定，申請使用財政資金新購單台價(jia) 值100萬(wan) 元以上的大型科學儀(yi) 器的，市財政部門應當會(hui) 同市科技部門及相關(guan) 行政主管部門對其必要性、合理性、先進性進行聯合評議。評議結果作為(wei) 財政性資金使用的立項和審批依據。本市同類大型科學儀(yi) 器設施提供的共享服務可以滿足申請單位相關(guan) 科學研究和技術開發活動需要的，其申請不予批準。對於(yu) 《鄭州市大型科學儀(yi) 器設施共享促進辦法》的出台，上海市研發公共服務平台管理中心主任助理王麗(li) 萍給予積極評價(jia) 。她認為(wei) ，該《辦法》的出台，有利於(yu) 減少儀(yi) 器重複購置與(yu) 閑置浪費，提高儀(yi) 器使用率;有利於(yu) 健全評價(jia) 和激勵機製，提高共享雙方的積極性;有利於(yu) 降低中小企業(ye) 的研發成本，提高企業(ye) 研發投入與(yu) 創新積極性。《辦法》對於(yu) 構建完善全國科學儀(yi) 器設施共享機製體(ti) 係，進一步推動全國大型儀(yi) 器設施共享工作也具有重要意義(yi) 。　　　　製度保障有了，但這並不意味著共享平台的建設自此就一帆風順、一日千裏了。人們(men) 的觀念改變需要一個(ge) 過程，我市大型科學儀(yi) 器共享平台的建設、完善還有很長的路要走。但可喜的是，我們(men) 已經在路上。期待更多“沉睡”的科學儀(yi) 器能被共享平台“喚醒”!　　　　編輯點評　　　　從(cong) 2006年開始規劃建設，經過11年的持續推進，鄭州市大型科學儀(yi) 器設施共享服務平台已達到相當規模。希望以後鄭州市的儀(yi) 器共享服務平台能夠繼續一路高歌猛進，提高大型科學儀(yi) 器利用率，降低中小企業(ye) 科技創新成本，促進大型科學儀(yi) 器協作共享，為(wei) “大眾(zhong) 創業(ye) ，萬(wan) 眾(zhong) 創新”提供科技基礎條件支撐。　　　　（原標題：鄭州讓閑置資源利用zui大推進科學儀(yi) 器共享工作）